Отчеты есть, а нападения остаются: как Волгоград борется с бездомными собаками и почему это не работает до конца
Почему проблема бездомных собак в Волгограде остается острой.
Фото: архив.
Проблема бездомных собак остается одной из самых острых и болезненных для Волгограда. Несмотря на принятие новых законов и усилия властей, сообщения о нападениях стай на людей не прекращаются, а жалобы волгоградцев регулярно ложатся на стол главы СКР Александра Бастрыкина. 27 марта 2026 года в профильном комитете городской Думы чиновники мэрии в очередной раз отчитались о проделанной работе, сообщает сайт volgograd.kp.ru. Однако, несмотря на оптимистичные доклады, на деле ситуация выглядит не так радужно, и до полного решения проблемы еще очень далеко.
Законодательные лабиринты и реальность улиц
Заседание комитета по экологии и благоустройству посвятили отчету департамента городского хозяйства за 2025 год и январь 2026 года. Чиновники доложили, как исполняются полномочия по обращению с безнадзорными животными после того, как с 1 сентября 2025 года в регионе начал действовать новый закон №72-ОД «Об отдельных вопросах обращения с животными без владельцев на территории Волгоградской области». Этот документ должен был помочь навести порядок на улицах.
Как доложила заместитель руководителя департамента городского хозяйства Елена Славина, работа ведется системно и в строгом соответствии с принципами гуманности. Основной исполнитель на территории города – МБУ «Северное». По ее словам, заявки от граждан на отлов животных отрабатывают регулярно. Более того, с учетом новых требований закона приют для содержания животных на базе «Северного» значительно расширили – теперь он может вместить 880 особей. При этом на улицах обитают тысячи бродяг.
Депутатам представили статистику за 2025 год: сколько собак отловили, стерилизовали, вернули в прежнюю среду обитания или передали новым хозяевам.
“Образцовый” приют и нерешенные проблемы: взгляд депутатов
Казалось бы, все хорошо: закон есть, приют работает и даже является образцовым. Но в ходе обсуждения депутаты подняли не все вопросы, которые волнуют каждого жителя. Как доказать факт агрессии? Что делать с безответственными хозяевами, которые выбрасывают питомцев на улицу, пополняя армию бездомных?
- Тема обращения с животными без владельцев важна для жителей нашего города – это вопрос безопасности, в первую очередь, – подчеркнул первый вице-спикер гордумы Дмитрий Дильман. Он заверил, что депутаты регулярно посещают МБУ «Северное» и контролируют условия, но сам факт остроты дискуссии показал: формальные отчеты не снимают реального напряжения в обществе.
Эволюция законодательства: от ОСВВ к пожизненному содержанию
Чтобы понять суть происходящего, нужно вернуться в 2025 год, когда принимали тот самый новый закон. Он стал результатом долгих споров и попыткой найти баланс между зоозащитниками и теми, кто требует жестких мер. Старая система «ОСВВ» (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) показала свою неэффективность: стерилизованная собака с биркой в ухе все равно могла сбиваться в стаю и проявлять агрессию, защищая свою территорию.
Новый закон ввел ключевые изменения. Главное – животных, которые проявляют немотивированную агрессию (лают, бросаются, пугают людей), теперь запрещено выпускать обратно на улицу. Их должны пожизненно содержать в приютах, обеспечивая уход до естественной смерти. Это должно было убрать с улиц самых опасных особей.
Умерщвление допускается только в трех строго определенных случаях и только по заключению ветеринара – если животное получило травму, заражено бешенством, напало на человека.
Таким образом, здоровое, пусть и агрессивное, но никого не покусавшее животное убивать запрещено. Кроме того, закон установил гуманные требования к перевозке и содержанию в пунктах временного пребывания: наличие воды, отсутствие скученности, быстрая доставка после отлова.
От теории к практике: вызовы нового закона и будущее проблемы
На бумаге все выглядит логично и правильно. Но как определить «немотивированную агрессию» на месте? Что делать, если приют на 880 мест однажды переполнится, ведь безответственные хозяева продолжают поставлять новых бездомышей?
Именно эти вопросы и показывают, что отчеты о количестве отловленных собак – лишь одна сторона медали. Другая – это продолжающиеся случаи нападений, страх родителей за детей на игровых площадках и постоянное вмешательство следственного комитета.
Депутаты приняли отчет департамента к сведению, но обсуждение явно не закончено. Очевидно, что одного, даже самого прогрессивного закона и образцового приюта недостаточно. Нужна комплексная работа, включающая строгий контроль за владельцами животных, введение обязательной регистрации и, возможно, серьезных штрафов за «потерявшихся» питомцев. По крайней мере, зоозащитники региона, которые спасают собак своими силами, уже много лет призывают именно к тому, чтобы строго наказывать безответственных людей.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ