Умерщвлять только больных и покусавших людей бездомных собак, а агрессивных - пожизненно содержать в приютах: новый закон о животных примут в Волгограде
Проблему бродячих собак может решить новый законопроект.
Фото: Екатерина СИМОХИНА. Перейти в Фотобанк КП
Стаи бездомных собак на улицах городов и сел — эта картина, увы, знакома каждому жителю Волгоградской области. Это многолетняя больная тема, которая расколола общество на два лагеря. Одни боятся за себя и своих детей, требуя самых жестких мер. Другие сжимают кулаки от жалости к брошенным животным, призывая к милосердию. Найти выход из этого замкнутого круга страха и сострадания казалось почти невозможным. Но теперь, похоже, лед тронулся.
Депутаты Волгоградской областной Думы рассмотрели и поддержали новый, долгожданный закон «Об отдельных вопросах обращения с животными без владельцев», сообщает сайт volgograd.kp.ru с ссылкой на законопроект. Этот документ — не просто набор сухих правил. Это серьезная попытка положить конец вечным спорам, создав систему, в которой будет место и для безопасности людей, и для гуманного отношения к «братьям нашим меньшим».
Главный принцип: агрессии — пожизненный приют, укусу — крайняя мера
Давайте честно: больше всего людей пугают не тихие, пугливые собаки, а те, что сбиваются в стаи, рычат на прохожих и бросаются на велосипедистов. Раньше действовала программа «ОСВВ» (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат). Собаку отлавливали, проводили необходимые процедуры и, если она не проявляла явной агрессии «здесь и сейчас», возвращали на то же место. Проблема в том, что «немотивированная агрессия» — понятие тонкое. Сегодня собака спокойна, а завтра, защищая территорию, может стать угрозой.
Новый закон вносит ключевое изменение, которое должно успокоить жителей Волгограда и области. Теперь животных, которые проявляют немотивированную агрессию — лают, бросаются, пугают людей, но еще не успели никого укусить, — запрещено выпускать обратно на улицу. Их судьба — пожизненное содержание в приюте, где им будут обеспечены уход и питание до самой естественной смерти.
Это решение — прямой ответ на многочисленные обращения граждан. Оно гарантирует, что потенциально опасное животное будет изолировано от общества, но при этом его жизнь будет сохранена.
А что насчет самых крайних случаев? Закон четко прописывает, когда допускается эвтаназия. Это не массовый отстрел и не «живодерня». Умерщвление возможно только в трех строго определенных ситуациях, и каждая из них требует официального заключения ветеринарного специалиста. В частности, причиной для усыпления могут быть тяжелая болезнь или травма, то есть животное испытывает невыносимые страдания, и вылечить его невозможно. Также в перечне опасное заболевание (например, бешенство), факт нападения на человека с документальным подтверждением.
Таким образом, здоровое, пусть и агрессивное животное, не напавшее на человека, убивать запрещено.
Гуманность — не пустое слово
Может показаться, что закон ужесточает правила, но на самом деле его огромная часть посвящена именно защите животных от жестокости. Депутаты подчеркивают: главная цель — сформировать в обществе ответственное и цивилизованное отношение к тем, кто не может за себя постоять. Председатель комитета облдумы по экологии Ирина Соловьева отметила, что «этот документ стал результатом серьезной и многоплановой работы». Депутаты искали разумный баланс между защитой жизни и здоровья граждан и заботой о самих животных. Закон дает инструменты нового формата, отвечающие вызовам времени.
Что это значит на практике? В первую очередь, человеческая перевозка. Больше никаких забитых до отказа клеток. Закон вводит требования к транспорту: ограничено время в пути, количество животных в машине, и обязательно наличие воды. Все, чтобы исключить травмы и гибель собак по дороге в приют.
Сюда же включены достойные условия в приютах. Отловленных животных должны незамедлительно доставлять в пункты временного содержания, где их обязаны обеспечить едой, водой и местом для отдыха. И, самое главное - шанс на новую жизнь. Закон детально регулирует процедуру поиска старых и новых хозяев. Если собака потерялась, будут приложены все усилия, чтобы вернуть ее владельцу. Если она бездомная — ей будут активно искать новый дом.
Новая система взаимоотношений
Волгоградская область, к слову, начала применять систему «ОСВВ» еще в 2018 году, на два года раньше, чем она стала обязательной по всей России. За эти годы был накоплен огромный опыт, который и лег в основу нового, более продуманного закона. Стало ясно, что федеральные нормы нужно дополнять с учетом местной специфики. Так, депутат Госдумы от Волгоградской области Алексей Волоцков ранее уже высказал свое мнение по поводу программы отлова и стерилизации:
- Думаю, мы должны признать, что стерилизация не является эффективной мерой в борьбе с агрессивными уличными животными. Больше того, в ряде случаев выделенные бюджетные деньги расходуются не эффективно, собак с чипом возвращают в том же состоянии, что и забирали.
Поэтому меры решили усовершенствовать.
«Это долгожданный и очень важный документ, — отметил зампредседателя комитета по аграрной политике Иван Самохин. — Он защищает интересы граждан, гарантируя, что агрессивное животное не будет возвращено в привычную среду обитания. Но в то же время он повышает требования к защите самих животных. Это новая система взаимоотношений между животными и людьми, основанная на нравственных принципах и гуманности».
Решением парламентских комитетов законопроект рекомендован к принятию. Это значит, что в скором времени Волгоградская область перейдет на новые правила. Правила, которые дают надежду, что на улицах наших городов станет спокойнее, а в сердцах людей будет меньше страха и больше сострадания.
Что изменится на практике? Ключевые моменты нового закона:
— Полный запрет на «усыпление» здоровых животных. Эвтаназия применяется только в исключительных, подтвержденных ветеринаром случаях. Ими считаются неизлечимая болезнь или травма, причиняющая страдания, опасная для человека инфекция (например, бешенство), если собака покусала или оцарапала человека.
— Агрессивных собак — в приют пожизненно. Животных, которые проявляют агрессию, но не нападали, запрещено выпускать обратно. Они будут жить в приютах до естественной смерти.
— Гуманная перевозка. Отловленных животных будут перевозить в условиях, исключающих травмы, с доступом к воде и без «перенаселения» в транспорте.
— Быстрая доставка в приют. Собаку после отлова должны сразу же доставить в пункт содержания, где ее накормят и напоят.
— Активный поиск хозяев. Закон усиливает работу по возврату потерявшихся питомцев владельцам и поиску новых семей для бездомных.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Возвращать на улицы нельзя: в Волгограде депутаты поддержали федеральный закон о бездомных собаках