
Дело бывшего зампредседателя Правительства Волгоградской области Павла Крупнова можно назвать одним из резонансных в нашем регионе. Борьба с коррупцией ведется по всей России, и такие процессы уже не новость.
Между тем, любое судебное слушанье - это отражение прений сторон. О позиции обвинения уже сообщалось в СМИ. Новый приговор Крупнову был вынесен 16 апреля. Свою вину бывший зампред Правительства региона не признает и в беседе с журналистами высказал свою точку зрения на все происходящее.
- С чего вообще начинали профессиональную деятельность?
- Свою профессиональную деятельность я начинал после окончания Саратовского медицинского университета по распределению в Вооруженные Силы РФ. Сначала в должности врача-специалиста медицинского пункта войсковой части, дислоцирующейся на полигоне ВВС И ПВО. Затем служил в должности врача-эпидемиолога, был начальником Центра госсанэпиднадзора полигона. После этого меня пригласили на преподавательскую должность на кафедру военной и экстремальной медицины Астраханской государственной медицинской академии. За время службы в ВС РФ защитил диссертацию и получил ученую степень кандидата медицинских наук, стал членом Академии военных наук и получил звание профессора. Написал несколько монографий по анализу перехода ВС РФ на контрактную систему комплектования, оптимизации медицинского обеспечения воинских частей. После увольнения из рядов вооруженных сил, перешел в гражданскую систему здравоохранения. Прошел процедуру конкурса на должность главного врача крупной многопрофильной поликлиники города. Затем был назначен на должность председателя комитета по здравоохранению администрации города Астрахани. Потом работал в Правительстве Волгоградской области.
– У Вас немало наград. Расскажите о них более подробно.
– Особо выставлять свои заслуги на показ не люблю, но думаю, что раз награждали, значит было за что. В период врачебной трудовой деятельности награжден Орденом «Профессионал России», медалью «За заслуги». Именной почетный знак «За гражданские заслуги II степени» получен в период деятельности в администрации г. Астрахани.
Среди профессиональных достижений - статус Главного муниципального советника I класса, научные звания кандидата медицинских наук и профессора Академии военных наук. Принимал участие во второй чеченской кампании, был награжден знаком «За службу на Кавказе», получил статус ветерана боевых действий.
– В правительстве Волгоградской области вы курировали самые проблемные сферы – здравоохранение, образование, спорт, туризм, культуру, молодежную политику. Что значимого удалось сделать? Какие изменения произошли?
- В сфере здравоохранения – это, прежде всего, построение системы в соответствии с федеральными требованиями, передача полномочий с муниципального на региональный уровень, то есть, эффективное управление отраслью. Кроме того, наши усилия были направлены на улучшение демографической политики региона, в особенности, снижение показателей смертности среди населения трудоспособного возраста, младенческой и материнской смертности, повышение рождаемости. Работали над изменением организационной структуры здравоохранения региона в целях повышения доступности медицинских услуг. Среди достижений – строительство в населенных пунктах фельдшерско-акушерских пунктов, разработка проектно-сметной документации по строительству регионального противотуберкулезного центра.
В сфере образования – решение проблем недостатка мест в дошкольных образовательных учреждениях путем разработки информационной системы учета детей и строительства детских садов. Была разработана проектно-сметная документация по строительству в муниципалитетах региона 24 быстровозводимых энергосберегающих детских садов с бассейнами. Реструктуризация неэффективной системы среднего профессионального образования путем создания образовательных профессиональных центров, соответствующих промышленному кластеру региона.
В сфере спорта – курировали строительство спортивных объектов в муниципалитетах, а также спортивных площадок при образовательных учреждениях, создание футбольной академии. Что касается культуры, то здесь велось создание культурного образовательного кластера путем объединения муниципального и регионального институтов культуры, уделялось внимание капитальному ремонту театров и музеев.
В сфере молодежной политики велось построение системы патриотического воспитания молодежи, и что важно, создание эффективной системы детского оздоровления.
– Как вы сами оцениваете ситуацию, которая сложилась в связи с возбуждением уголовного дела и вынесением обвинительного приговора?
- Построение системы в каждой отрасли, за которую я отвечал, затрагивало интересы некоторых личностей, длительно находящихся при отрасли и оказывающих влияние на кадровую политику, принимающих определенные решения в сфере заказов и финансовых взаимоотношений. В принципе меня предупреждали с самого первого дня, что моя деятельность может закончиться уголовным преследованием. Поэтому, все очень предсказуемо.
- Вы признали факт получения денег. Почему? Что это были за деньги?
- По факту получения денег - правоохранители меня буквально уговорили, объяснив, что все равно посадят, а так, хоть будет смягчающее обстоятельство – «добровольное признание уменьшает наказание». На это уговорили меня и адвокаты, кстати, именно на местных настаивали правоохранители, а защитников из другого региона ко мне даже не допустили. В период нахождения под стражей якобы от двух людей принесли жене деньги. Кто? Я не знаю. Жену уговорили взять их, чтобы спасти ситуацию. Она поверила и пошла на это. Сам я деньги не брал и ни с кем не обсуждал этот вопрос. Я до сих пор не знаю, кто это был.
- Почему Вы молчали?
- Я надеялся на справедливость. А получается на себе испытал, что такое «без вины виноватый».
– Каковы ваши дальнейшие действия?
- Отстаивать свою позицию. Я не сдаюсь. Я знаю, что не виновен и буду бороться за себя и свою семью. Многие кто меня знает, до сих пор не верят, звонят и поддерживают меня и моих близких. Спасибо им за это.
Наша справка:
Крупнов Павел Анатольевич, 17.02.1975 г. рождения.
Заместитель председателя правительства Волгоградской области.
6 января 2013 года арестован по подозрению в преступлении ч.6 ст. 290 УК РФ (взятка).
6 марта 2013 года решением Центрального районного суда переведен из СИЗО под домашний арест.
В мае 2013 года материалы дела переданы в Центральный районный суд г. Волгограда.
Приговор Центрального районного суда г. Волгограда от 30.12.2013г. – признан виновным в преступлении по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество), наказание пять лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима.
16 апреля 2014 года апелляционной инстанцией суда приговорен к 7 годам колонии строгого режима. Его действия переквалифицированы с ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество) на ч.6 ст.290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).
Доводы обвинения:
- согласно постановления от 20.07.2012 №623, зам. председателя правительства непосредственно руководил Министерством здравоохранения. А так как Дирекция по капитальному строительству подчиняется министерству здравоохранения, то значит и заместителю председателя. То есть зампред обладал властными полномочиями по отношению к руководителю дирекции.
- вступление в силу приговоров руководителям Дирекции (Пимкину и Крамаренко), осужденных по ч.6 ст.290 УК, указавших на причастность Крупнова П.А. (В последствии не нашедших подтверждения в ходе судебного следствия).
Доводы защиты:
- отсутствует субъект преступления по ч.6 ст. 290 УК РФ.
- не обладал ни полномочиями, ни авторитетом чтобы повлиять на заключение контракта.
- в судебном следствии установлено, что зам. пред курирует деятельность минздрава, но не руководит им, так как не обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в отношении отраслей (не решал кадровые, дисциплинарные, финансовые вопросы).
- Крупнов П. А. не входил ни в одну из комиссий по рассмотрению документов аукциона, комиссии формировались из сотрудников различных структур, которые он не курировал.
- контракт был согласован министерством финансов области, Крупнов П.А. это министерство не курировал.
- не доказано, что Крупнов П.А. совершил какие-либо действия (бездействия) или мог способствовать или оказывал общее покровительство или попустительство по службе, ни в ходе предварительного расследования, ни в ходе служебного следствия обвинение не представило ни одного доказательства.
- ссылки обвинения на вступившие в законную силу обвинительных приговоров суда в отношении руководителей Дирекции (Пимкин и Крамаренко) являются некорректными, поскольку их уголовные дела рассмотрены в особом порядке без исследования всех обстоятельств дела и данные приговоры не являются к настоящему делу преюдициальными.
- допрошенные в ходе судебного следствия свидетели показали, что ни к ним, ни к другим сотрудникам Крупнов П.А. по поводу заключения контракта не обращался, никаких указаний не давал, не звонил, не уговаривал, не интересовался. Им не известно о его роли в заключение контракта. Инициатива заключения контракта исходила от Дирекции (Пимкин и Крамаренко А.В.).
- обвинение ссылается на показания Крамаренко А.В. (заместителя начальника дирекции), но они не могут быть приняты поскольку Крамаренко имеет неприязнь к Крупнову П.А. , что подтверждено показаниями свидетеля (судебное заседание от 23.12.2013). Кроме того Крамаренко А.В. не смог показать суду какие конкретно действия совершил Крупнов П.А.. О них он мог только предполагать.
- ни один из свидетелей не подтвердил совершение Крупновым П.А. каких-либо действий (бездействий), содействия в заключении контракта.
- умысел Крупнова П.А. был направлен на введение в заблуждение Крамаренко с целью получения вознаграждения если контракт будет заключен. По постановлению Верховного суда №24 от 09.07.2013 такие действия при наличии умысла на приобретение ценностей следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием служебного положения (ч.4 ст.159).
- суд первой инстанции не учел многочисленные смягчающие обстоятельства как исключительные: явка с повинной, деятельное раскаяние, возмещение вреда, наличие одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка на иждивении, наличие многочисленных наград и поощрений, наличие статуса ветерана боевых действий на Кавказе.