Предприниматели должны благоустраивать город. Но только в рамках закона

Имеют ли чиновники право заставлять бизнесменов быть социально ответственными. Эту проблему в студии радио «Комсомольская правда» на частоте 96,5 FM обсуждали депутат городской Думы Сергей Забеднов, вице-президент Волгоградского отделения общероссийской организации поколения «Айпи» Максим Дудин и ведущий Сергей Коровин.

Сергей Коровин (С. К.): - На прошлой неделе в Волгограде передано в суд уголовное дело Александра Горбунова, бывшего главы Красноармейского района города. Он обвиняется в мошенничестве и превышении должностных полномочий (подробности на сайте kp.ru). Помимо получения взяток, его обвиняют в том, что он заставил местного коммерсанта облагородить участок района, декоративно осветив деревья. За это он обещал помощь с арендной земли. Теперь его ждет наказание. Необходимо ли вообще заставлять бизнес помогать властям?

Сергей Забеднов (С. З.): - Ни один чиновник не имеет никакого права заставлять и даже просить любого предпринимателя облагораживать ту или иную территорию. Это обязанность государства либо муниципалитета.

С. К.: - Официально этого делать нельзя. Но я отношусь к таким историям с пониманием, потому что денег у глав районов нет.

С. З.: - Все вопросы надо решать законным путем. Если это муниципалитет, то нужно принимать решения городской Думе города Волгограда, которые позволяли бы участок, прилегающий к магазину предпринимателя, выдавать по льготной цене либо вообще бесплатно. И тогда вписывать в этот акт, который принимает Дума, что предприниматель обязан поддерживать чистоту и порядок на этой прилегающей территории. Сейчас предприниматель платит не только за землю, где стоит его ларек или что-то еще, но еще и за прилегающий парк, по бешеной цене. Это то, что Путин называл «кошмарить бизнес».

Максим Дудин (М. Д.): - На самом деле главы всех районов так или иначе предпринимателей принуждают, договариваются, чтоб они оказывали помощь. С одной стороны, понять можно, но, с другой стороны, я знаю людей, у которых бизнес, и они получают прибыль 10 - 15 тысяч, то есть на уровне даже ниже зарплаты.

С. К.: - Кто-то получает 10 - 15 тысяч. А некоторые получают миллионы. Это всевозможные торговые центры, автодилеры. Почему бы не возложить эту ответственность на таких роскошных бизнесменов, налог на роскошь?

М. Д.: - Проблема в том, что на малый бизнес гораздо проще давить. Потому что маленький предприниматель не может себя защитить. Торговый центр - это крупная компания, у них хорошие юристы, которые любые попытки администрации просто отобьют. А в малом бизнесе человек сидит сам, сам составляет бухгалтерию. Что он может сделать? Ему скажут, что на следующий год киоска не будет. И ему приходится как-то выживать, семью содержать, и он пытается собрать крохи и делает то, что ему говорят.

С. З.: - Согласен с Максимом. У нас в России индивидуальные предприниматели и малые и средние предприятия никак не разделены, все под общую гребенку. Большой дилерский центр по продаже автомобилей имеет колоссальные доходы, территорию он свою облагородил. Там стоянка, приезжают автомобили, он еще рядом моечку поставил и с нее имеет деньги.

С. К.: - Так пусть дорогу проведет к своему салону.

С. З.: - Об этом должны говорить на законодательном уровне. Нужно разделить предпринимателей и представителей малого и среднего бизнеса. Предприниматель иногда - один человек, в лучшем случае с женой или членом семьи, либо набирает 5 - 6 человек помощников в ларек или магазин. А если это малый или средний бизнес, то до 100 человек. Это серьезные вещи, но разделений нет.

Тел. звонок: - Меня зовут Андрей, я из Красноармейского района. Горбунов хороший руководитель был. Он всегда шел навстречу людям, предпринимателям. Были встречи, с ним не было никаких проблем.

Тел. звонок: - Если бы у нас работала налоговая инспекция, тогда бы сборы в бюджет составляли миллионы. Можно было бы не требовать с коммерсантов, а просто из этих денег выделять на благоустройство нашего города. При нынешней власти у нас никто ни за что не отвечает. По моим подсчетам, у нас около ста автостоянок. И все автостоянки, имеющие 100 - 250 машин, перед налоговой отчитываются каждый день за 10 - 15 машин. Я это знаю точно, потому что я работал на одной из автостоянок. А сколько у нас киосков, хотя идет борьба, чтобы их убрать. Они также не платят налоги. Если бы у нас нормально работали налоговики, то были бы очень большие доходы и город процветал бы.

С. З.: - Я поддерживаю. Я как представитель власти прихожу в дикость, когда приезжаем в район утром. Стоят 4 ларька, вызываем полицию и спрашиваем, как они появились? Никто не видел, как за ночь установили ларьки. Кому принадлежат, кто собственники, тоже никто не знает. На предприятие приходим, спрашиваем, где, кто, ничего не знают. К кому нанялись? И снова никто ничего не знает. Это ненормально. Сегодня, конечно же, этот вопрос очень важен, чтобы все взаимосвязанно работало. Здесь большая коррупционная составляющая. Безусловно, надо наводить очень серьезный порядок. Мы сами себя обманываем. Мы говорим о тех, кто законно построил или законно вложил деньги, законно платит налоги. Но, видно, где-то неправильно выделен участок земли, либо он построил чуть больше ларек, не 15 метров, а 25, и, соответственно, сразу ему как бы обрубаем весь бизнес. А те, кто незаконно стоит, почему мы с ними никак не разбираемся?

М. Д.: - Приведу пример из своей практики. В прошлом году на моем предприятии была официальная проверка земельного комитета. У меня облагорожена территория, уложена брусчатка и кустарно-декоративный забор, чтоб было удобно для пешеходов и чтоб машины не ездили и не пересекались. Мне пишут штраф за то, что больше земли занимаю. Объясняю, что это для людей, чтоб им было удобней ходить, пешеходная зона. Они ответили, что ничего не знают, это противозаконно. То есть я за свои деньги облагородил и еще остался виноват. В следующий раз ни я, ни другие предприниматели этого делать просто не будут. Надо просто как-то договариваться.

С. З.: - Не нужно договариваться, сегодня нужна государственная поддержка предпринимателям малого и среднего бизнеса. Кредитование должно быть льготное, должен быть гарантирован госзаказ. Государство должно хоть маленькую долю давать, чтобы поддержать. На сегодняшний день чиновник, не имея никакого права заставлять либо просить, обязан говорить о том, какую господдержку либо муниципальную предлагает он малому и среднему бизнесу, какое кредитование и кому. Какой муниципальный заказ по уборке той же территории на проспекте Ленина, по высадке цветов и т. д. Давайте наведем порядок хотя бы на улицах города-героя Волгограда. Мы имеем запущенные дороги, запущенный бизнес малый и средний. Но сегодня все встряхнулись после 4 декабря. Власти встряхнулись, народ встряхнулся и показал, что мы больше мириться не будем.