Все наши преобразования ориентированы на людей

Каждому из нас хоть раз в жизни приходилось обращаться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области: ведь на протяжении четырнадцати лет государственной регистрации подлежит любая сделка с недвижимостью. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ним, кадастровый учет, предоставление информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - лишь начало перечня функций, которые возложены государством на органы Росреестра.

Уходящий 2011-й год стал во многом поворотным для Управления Росреестра: существенные изменения в законодательстве оказали значительное влияние на работу Управления и его структурных подразделений. Об итогах работы и планах на следующий, 2012-й год - наш разговор с руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Владимиром КЛЕЙНОМ.

Миллион ответов на миллион запросов

- Владимир Рудольфович, год 2011-й выдался непростым - и по объему работы, и по множеству нормативных документов, на которые Управление Росреестра должно опираться в своей деятельности. Как вы оцените свою работу в уходящем году? Какую оценку сами выставите себе?

- В прошедшем году перед нами стояло много задач, и одна из важнейших - это повышение качества и доступности оказываемых нами услуг. Сделано немало. Но на достигнутом останавливаться не будем.

- Ваше управление взаимодействует с органами государственной власти, структурными подразделениями, правоохранительными органами… Какие именно ведомства в своей работе часто опираются на сведения, полученные от вас?

- Наиболее востребованным ресурсом являются сведения о зарегистрированных правах из ЕГРП. В 2011 году из реестра прав предоставлен почти миллион сведений. Информация нужна всем: гражданам, банкам, Пенсионному фонду, судам, приставам. В целях оптимизации налогообложения востребована информация налоговой службой. В конце прошлого года мы начали предоставлять сведения по экстерриториальным запросам, то есть по запросам граждан, поживающих не на территории Волгоградской области. В этом году количество таких запросов, поступивших в Управление, превысило цифру в 140 тысяч.

- Чем ваша деятельность важна в плане межведомственного взаимодействия?

- Эта работа важна тем, что в процессе реализации межведомственного взаимодействия у граждан, юридических лиц исключается необходимость посещения тех или иных ведомств, организаций для сбора документов. В настоящее время внедрение такой формы организации позволило юридическим лицам избавиться от необходимости похода в налоговую инспекцию за выпиской из ЕГРЮЛ. На очереди - внедрение более широкого и ощутимого для граждан спектра услуг, когда на государственную регистрацию не нужно будет предоставлять такие документы, как выписка из похозяйственной книги, разрешение на строительство и т. д.: запрашивать и получать эти документы будут работники Управления.

Качество и доступность услуг в приоритете

- Сегодня Управление активно участвует в работе многофункциональных центров. С чем связана ваша позиция? Будете ли в дальнейшем делать акцент на этой деятельности?

- С самого начала создания многофункциональных центров Управлением принято принципиальное решение об участии в их работе, и не только в Волгограде, но и в районных центрах области. Перспективы развития таких центров вызваны необходимостью улучшения качества и доступности оказываемых нами услуг. К примеру, на территории г. Волгограда Управление имеет пять пунктов приема документов: в Центральном, Ворошиловском, Дзержинском, Кировском и Красноармейском районах. Размещение специалистов в МФЦ Советского, Тракторозаводского, Краснооктябрьского районов обеспечит для граждан территориальную доступность услуг по государственной регистрации прав, предоставлению информации из ЕГРП, государственному кадастровому учету.

- О развитии электронных услуг сейчас много говорится на государственном уровне. В частности, последняя пресс-конференция Управления была посвящена этой теме. В настоящее время на портале Росреестра можно узнать о многом, получив большой объем информации. Как в дальнейшем будут развиваться эти услуги?

- Прежде всего, будет поддерживаться курс на доступность и открытость, в рамках закона, информационных ресурсов Росреестра. Этому способствует активно развивающийся портал услуг Росреестра, с которым вы имели возможность ознакомиться. В ближайшее время на портале предполагается появление новой услуги - у граждан появится возможность получить доступ к данным о зарегистрированных сделках на всей территории страны с 1999 года. Информационная система по сформированному запросу будет выдавать данные о среднем уровне цен по сделкам в пределах конкретного дома и даже этажа. Если нужно анализировать информацию по заданным параметрам, можно узнать цены сделок в городе по квартирам, жилым домам или нежилым помещениям.

- Известно, что сокращение численности работников никак не сопровождалось уменьшением объема работ, наоборот, работы только прибавилось. Как удается оптимизировать работу и выполнять все возложенные на Управление задачи?

- Этому способствует автоматизация процессов приема документов на кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Из миллиона сведений из ЕГРП более 600 тысяч предоставлено в электронном виде. Такая оптимизация затронула и внутренние процессы. Управление активно работает по внедрению системы внутреннего электронного документооборота. Однако мы прекрасно понимаем, что заставлять всех пользоваться только электронным ресурсом не совсем верно, ведь далеко не все обладают такой возможностью. Поэтому заявление о предоставлении информации из ЕГРП, ГКН можно подать лично в офисах Управления и Кадастровой палаты.

«Тянуть до последнего не советуем»

- Не секрет: каждого, у кого возникает необходимость получить тот или иной документ, больше всего волнует предстоящая беготня по сбору разного рода справок. Как и чем вверенное вам Управление может помочь этим гражданам?

- Перечни документов, необходимых для государственной регистрации, складываются из требований соблюдения нашего законодательства: согласие супруга на сделку, согласие органов опеки и попечительства, копии лицевых счетов т. д. Обязанность по предоставлению документов возложена законом в первую очередь на заявителя. Однако в отношении предоставления целого ряда документов работа ведется, в том числе и на законодательном уровне.

- Оформление права собственности на землю, в том числе в садоводческих обществах и товариществах, - один из самых актуальных вопросов. Какова динамика подобных обращений?

- Вопрос реализации закона «О дачной амнистии» по-прежнему один из самых актуальных. С начала действия закона в Управление поступило более 170 тыс. заявлений. В 2011 году количество поступлений, по сравнению с 2010 годом, несколько снизилось. Мы это связываем с продлением срока действия закона до 2015 года. Многие граждане оставили вопрос регистрации прав, что называется, «на потом». Однако тянуть до последнего не советуем.

- Если попробовать заглянуть в 2012-й год, можно ли сказать, как изменится деятельность Управления? На какие виды деятельности будет сделан особый акцент, какие станут менее востребованными в связи с электронным документооборотом?

- Основную деятельность мы бы не стали выделять. Для нас важно создание эффективной модели единого кадастрового учета объектов недвижимого имущества: земельных участков, расположенных на них объектов и государственная регистрация прав на них. Все проводимые службой преобразования максимально ориентированы на граждан - получателей наших услуг. А в такой работе менее важных вопросов нет.