Государственный учет в переходный период

Люди дела

Уходящий 2011-й год для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдался непростым – и по объему работы, и по множеству нормативных документов, на которые Управление Росреестра должно опираться в своей деятельности. Наш разговор с начальником отдела контроля в сфере кадастрового учета Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Николаем Мещеряковым - о государственном учете в переходный период применения Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

- Николай Васильевич, известно, что определен некий переходный период применения Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Речь идет о применении данного ФЗ к государственному учету зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Можете ли рассказать об этом подробнее?

- В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 43 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2013 года устанавливается переходный период применения настоящего ФЗ к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В этот период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. А государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Особенности осуществления такого учета в переходный период могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

- Кем утвержден порядок осуществления государственного учета объектов недвижимости в переходный период?

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.10.2011 № 577. Документ называется «Порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» (далее – Порядок учета).

- Этот порядок вводится в действие на всей территории страны одновременно?

- Нет, поэтапно. В частности, на территории Волгоградской области он вводится с 1 сентября 2012 года.

- Каким образом вносятся в государственный кадастр недвижимости сведения об объектах учета при осуществлении государственного учета?

- Это происходит в соответствии с Порядком учета, государственный кадастр недвижимости (ГКН) при этом ведется на бумажных и (или) электронных носителях и состоит из раздела, содержащего записи об объектах учета на электронных носителях и кадастровых дел.

- Кто осуществляет государственный учет объектов учета и ведение ГКН?

- Это делают подведомственные Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии государственные бюджетные учреждения (или органы кадастрового учета). При этом государственный учет осуществляется по месту нахождения объекта учета, а государственный учет объектов учета, расположенных на территории нескольких кадастровых округов, осуществляется в любом из таких кадастровых округов.

- В течение какого срока должна осуществляться остановка на учет объекта учета, учет изменений объекта учета или снятие с учета объекта?

- В срок не более двадцати рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о государственном учете. Если говорить об учете адреса правообладателя, то он осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя. Хочу отметить, что создание единой системы государственного кадастрового учета обеспечит индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости, а также позволит совершенствовать систему налогового администрирования и создание полного источника информации об объектах недвижимости.

- Николай Васильевич, для чего нужен такой институт, как государственный кадастр недвижимости с полными сведениями обо всех существующих объектах?

- Он даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на объекты недвижимости, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества.